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知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)人因行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)或不特定第三人侵犯自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與不特定第三人產(chǎn)生的爭(zhēng)議。
2018年12月13日,最高人民法院發(fā)布關(guān)于審查知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行為保全案件適用法律若干問題的規(guī)定,解決審判實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況和新問題,進(jìn)一步完善行為保全制度在知識(shí)產(chǎn)權(quán)與競(jìng)爭(zhēng)糾紛領(lǐng)域的實(shí)施。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的處理原則,是指貫穿于解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛始終的,進(jìn)行解決糾紛活動(dòng)必須遵守的基本行為準(zhǔn)則。它是解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的基本原理和基本規(guī)則,對(duì)糾紛當(dāng)事人具有根本性的約束力,對(duì)解決糾紛具有指導(dǎo)性作用。它有助于深刻領(lǐng)會(huì)解決糾紛過程中各種解決途徑、解決程序的精神實(shí)質(zhì),公正、及時(shí)地解決各種糾紛,保證糾紛的解決結(jié)果能被切;地履行。
一、以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則
解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,必須以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,這既是解決糾紛整個(gè)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn),又是其歸宿。這一原則充分體現(xiàn)了實(shí)事求是的思想路線和社會(huì)主義法制的要求,是解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛最基本、最核心的原則。
以事實(shí)為根據(jù),就是要實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),全面客觀地認(rèn)定事實(shí),忠于事實(shí)的真相。這也是以法律為準(zhǔn)繩,正確適用法律的前提條件。要做到以事實(shí)為依據(jù),就必須深入調(diào)查研究,全面、客觀地收集證據(jù),充分聽取各方當(dāng)事人的陳述以及證人的證言,鑒定人的鑒定意見,防止主觀片面和偏聽偏信,對(duì)收集到的證據(jù)要仔細(xì)分析研究,去粗存精,去偽存真,切實(shí)弄清糾紛發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、后果和因果關(guān)系等實(shí)情,使糾紛事實(shí)在證據(jù)的基礎(chǔ)上得以“再現(xiàn)”,從而找出糾紛的內(nèi)在聯(lián)系和本來(lái)面目。
以法律為準(zhǔn)繩,是指在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確地適用法律,辨明是非,明確責(zé)任,制裁違法行為,保護(hù)合法權(quán)益,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。作為準(zhǔn)繩的法律,既包括實(shí)體法,又包括程序法。以實(shí)體法作為解決糾紛的依據(jù),這毋庸多言,而對(duì)于程序法,我國(guó)卻有“重實(shí)體,輕程序”之誤區(qū),其實(shí),程序法是實(shí)體法正確貫徹實(shí)施的保證,“沒有程序公正,實(shí)體法的公正性就不能實(shí)現(xiàn)”。遵守程序法是以法律為準(zhǔn)繩的應(yīng)有之義。遵守程序法,不僅指當(dāng)事人和裁判機(jī)構(gòu)必須按法定步驟和過程進(jìn)行活動(dòng),更重要的是要保障當(dāng)事人能夠平等地行使程序法中的權(quán)利,當(dāng)事人表述的意見能夠得到充分的尊重。唯其如此,裁判結(jié)果才具有公正性和說(shuō)服力。
二、當(dāng)事人在適用法律上一律平等的原則
當(dāng)事人在適用法律上一律平等,是我國(guó)憲法所確立的“中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等”的原則在解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛中的具體體現(xiàn)。其基本含義是指:任何當(dāng)事人在法律上的正當(dāng)權(quán)利和合法利益都平等地受我國(guó)法律保護(hù),任何當(dāng)事人違法犯罪都應(yīng)受到平等的追究和法律制裁。不論當(dāng)事人職業(yè)、社會(huì)地位、財(cái)產(chǎn)狀況等有何差別,不論其是公民、法人,還是其他非法人組織,在適用法律上一律平等,不容許當(dāng)事人有任何法外特權(quán),不容許因人而異,不論是中國(guó)當(dāng)事人還是外國(guó)當(dāng)事人,除受對(duì)等原則限制外,在適用法律上也一律平等。任何當(dāng)事人就同一性質(zhì)的糾紛尋求解決時(shí),均應(yīng)享有相同的實(shí)體法和程序法上的權(quán)利,只要糾紛事實(shí)相同或相近,就應(yīng)當(dāng)?shù)玫较嗤蝾愃频姆珊蠊??!睹袷略V訟法》第8條和《行政訴訟法》第9條,就是這一原則的體現(xiàn)。尤需指出的是,平等不是對(duì)等,在行政訴訟中,行政機(jī)關(guān)的訴訟權(quán)利受到更多的限制,與行政相對(duì)人的訴訟權(quán)利不對(duì)等。但這并不意味著不平等,相反,這恰恰是實(shí)現(xiàn)平等的必要途徑。它與行政關(guān)系中行政機(jī)關(guān)的主導(dǎo)、支配地位及其享有的較多權(quán)利相平衡。
三、兼顧公平合理的原則
由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的復(fù)雜性,由于科技迅速發(fā)展等原因?qū)е碌闹R(shí)產(chǎn)權(quán)立法滯后,以及成文法本身的局限性,以公平為價(jià)值取向的法律卻不一定帶來(lái)公平。例如1985年開放技術(shù)市場(chǎng)以后的一段時(shí)間,由于當(dāng)時(shí)錯(cuò)誤地認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)不是一項(xiàng)財(cái)產(chǎn)權(quán),立法落后于改革實(shí)踐,給許多技術(shù)人員造成冤案錯(cuò)案。如何解決這一矛盾,有的學(xué)者提出要以政策為依據(jù)來(lái)彌補(bǔ)法律之不足。③但我們認(rèn)為,政策雖然常常是立法的先導(dǎo),對(duì)立法具有指導(dǎo)作用,但仍不宜以政策作為解決糾紛的依據(jù)。如果政策“上升”為法律,自然能作為解決糾紛的依據(jù),而此時(shí)政策已表現(xiàn)為法律,不能再提以政策為依據(jù);而沒有“上升,,為法律的政策,在充分重視以法的形式反映政策的今天,往往是尚不完善或缺乏必要的宏觀性,而且政策及時(shí)、靈活,因而也多變,不具穩(wěn)定性,故不宜將之作為普遍意義上的解決糾紛的依據(jù)。這也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法治社會(huì)的要求。
要解決法律與公平之間的矛盾,就要借助于兼顧公平合理的原則,這并非空穴來(lái)風(fēng)。以仲裁為例。仲裁有依法仲裁和友好仲裁之分,“所謂友好仲裁,是指仲裁庭經(jīng)雙方當(dāng)事人授權(quán),在認(rèn)為適用嚴(yán)格的法律規(guī)則會(huì)導(dǎo)致不公平結(jié)果的情況下,不依據(jù)嚴(yán)格的法律規(guī)則,而是依據(jù)它所認(rèn)為的公平標(biāo)準(zhǔn)作出對(duì)雙方當(dāng)事人都有約束力的裁決。大陸法系國(guó)家普遍承認(rèn)了友好仲裁,英美法系國(guó)家和地區(qū)在這個(gè)問題上也由過去的不承認(rèn)變得有些松動(dòng)。國(guó)際上擬定的適用于國(guó)際商事的仲裁規(guī)定多數(shù)都認(rèn)可了友好仲裁?!边@表明國(guó)際上把公平合理作為解決糾紛的依據(jù)之一。應(yīng)當(dāng)說(shuō),我國(guó)仲裁也考慮到了兼顧公平合理原則,例如,《中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)仲裁規(guī)則》第53條規(guī)定:仲裁庭應(yīng)當(dāng)“依照法律和合同規(guī)定,參照國(guó)際慣例,并遵循公平合理原則,獨(dú)立公正地作出裁決”。《仲裁法》第4條也規(guī)定:仲裁應(yīng)當(dāng)“符合法律規(guī)定,公平合理地解決糾紛”。這對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的其他解決方式,尤其是協(xié)商和調(diào)解,無(wú)疑也很有借鑒意義,即使在更為嚴(yán)格地要求忠于法律的訴訟中,也有直接適用法律原則(如誠(chéng)實(shí)信用原則)以實(shí)現(xiàn)公平合理的呼聲。對(duì)于兼顧公平合理原則的適用,應(yīng)立足于法律的基本原則和立法精神,并明確規(guī)定其適用范圍及在程序上的具體要求,使人們?cè)诮鉀Q糾紛時(shí)既有一定的靈活性,又不至于徇私枉法,既能嚴(yán)格依法實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),又能在顯失公平的個(gè)案或特殊情形下兼顧公平合理,真正實(shí)現(xiàn)對(duì)公平價(jià)值的追求。
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